De vraag
De komende jaren werkt de gemeente Breda aan de overgang naar duurzame warmte. Hoe deze overgang wordt vormgegeven, beschrijft de gemeente in het Warmteprogramma. Daarin worden keuzes voor duurzame warmtealternatieven per wijk, dorp en bedrijventerrein onderbouwd.
Voor veel gebieden gaf de warmtestudie al een voorkeursrichting voor een aardgasvrije warmteoplossing. Maar hoe wordt de overstap straks voor iedereen uitvoerbaar, betaalbaar en begrijpelijk? Wat hebben inwoners, ondernemers en partners daarbij nodig? De vraag van de gemeente aan Connect: help ons een zorgvuldig en navolgbaar participatie- en communicatieproces rondom het Warmteprogramma in te richten, rekening houdend met alle stappen die de komende jaren nog zullen volgen.
De aanpak
Samen met de gemeente brachten we structuur aan in de verschillende stakeholdergroepen en bespraken we hun participatieniveau en rol in het proces. Zo werd per stakeholdergroep duidelijk waar ruimte was om mee te denken over het Warmteprogramma.
Heldere communicatie was daarbij onmisbaar. We schreven een kernverhaal dat de warmtetransitie dichtbij en begrijpelijk maakt, aansluitend bij het bredere klimaatnarratief van de gemeente. De boodschap: Breda werkt stap voor stap aan duurzame warmte, met aandacht voor verschillen tussen wijken, gebouwen en gebruikers. Om het Warmteprogramma vorm te geven, gaat de gemeente in gesprek met verschillende betrokkenen, zoals inwoners en ondernemers. Dat verhaal vormde de basis voor de communicatie richting stakeholders.
We organiseerden en begeleidden bijeenkomsten met inwoners en ondernemers uit Breda. Aan verschillende thematafels dachten deelnemers mee over onderwerpen die van belang zijn voor de uitvoering van het Warmteprogramma, zoals ondersteuning, de eigen rol in de warmtetransitie, onderlinge samenwerkingsvormen en communicatie en participatie. Wat hebben mensen nodig om zich goed op de overstap te kunnen voorbereiden? Welke zorgen leven er? En hoe kan de gemeente ook bij de verdere uitwerking en uitvoering van de wijkenergieplannen (WEP’s) en bedrijventerreinenenergieplannen (BEP’s) goed blijven communiceren en samenwerken met inwoners?
Gesprekken die de gemeente voerde met professionele partners kregen een vaste opzet. We ontwikkelden een format waarmee hun inbreng op een eenduidige manier kon worden verzameld en verwerkt in het participatieverslag.
Het resultaat
De bijeenkomsten en gesprekken leverden waardevolle wensen, zorgen en aandachtspunten op voor het Warmteprogramma. We hebben alle input verwerkt in een participatieverslag, dat laat zien welke inbreng is opgehaald en hoe die wordt meegenomen in het Warmteprogramma.
Daarnaast biedt het verslag aanknopingspunten voor de volgende fase: de uitvoering. Het maakt zichtbaar wat inwoners, ondernemers en partners belangrijk vinden en wat nodig is om hen goed te blijven informeren en betrekken wanneer de keuzes uit het Warmteprogramma worden vertaald naar concrete aanpakken voor wijken, dorpen en bedrijventerreinen.
